חוץ וביטחון במזרח התיכון ליום חמישי ה-2.6.2016

היום בעדכון: צרפת הפיצה מסמך עקרונות לפגישה בנושא יוזמת השלום שלה שתתקיים מחר • סערה בועחו”ב סביב חשיפת מסמך מסווג של צחי הנגבי בנושא צוק איתן • וגרמניה תצביע על הכרה ברצח העם הארמני

תמונת היום: נושאת מסוקים צרפתית מסוג מיסטרל שכמותה מצרים צפוייה לקלוט היום (צילום: רויטרס)

הזירה הפלסטינית

• מחר תתכנס בפריז ישיבה מכינה של שרי חוץ מכ-30 מדינות, כולל של ארה”ב, במסגרת היוזמה הצרפתית לכינוס ועידה בינלאומית בנושא הישראלי-פלסטיני. צרפת הפיצה למדינות המשתתפות, שאינן כוללות את ישראל והפלסטינים, מסמך הכנה המציע לקבוע כי כל משא ומתן בין ישראל לפלסטינים יהיה תחום בזמן, ומטרת הכינוס מחר היא להתחיל בניסוח עקרונות לפתרון סוגיות הסדר הקבע, ולגבש צוותי עבודה שיניעו מחדש את היחסים בין הצדדים.
• ראש הממשלה, נתניהו, שב אתמול על התנגדותו ליוזמה הצרפתית ואמר כי המפתח לפתרון הסכסוך הוא משא ומתן ישיר בין הצדדים. הוא הוסיף וטען כי הלחץ הבינלאומי רק יוביל להקשחת עמדות מצד הפלסטינים.

סוריה

• משלוח ראשון של סיוע הומניטארי מאז 2012 נכנס אתמול לעיירה הנצורה על ידי כוחות משטר אסד, דאריה. במקום הוכרזה הפסקת אש נקודתית למשך 48 שעות. סוריה התירה מעבר של הסיוע, שלא כלל מזון הדרוש במקום או ציוד כירורגי, ביום בו אמור היה האו”ם להחליט אם להתחיל בהצנחה אווירית של סיוע.

ישראל

• לפני שפרש מראשות וועדת החוץ והביטחון של הכנסת לטובת תפקיד שר, הפיץ חה”כ צחי הנגבי מסמך שנועד להראות כי הדרג המדיני והצבאי נערכו היטב לאיום המנהרות לפני מבצע “צוק איתן”. חברים בוועדת המשנה לשירותים חשאיים של הוועדה מתחו ביקורת על המהלך, בפרט משום שלפני בחירות 2015 עסקה הוועדה בחקירת המבצע ומסקנותיה המתגבשות היו שונות. הנגבי מצידו הבהיר כי מדובר במסמך פרטי שלו וכי לא התיימר להפיץ מסמך בשם הוועדה. בליכוד הגיבו קשות לחשיפת קיומו ותוכנו של המסמך המסווג וקראו לפתוח בחקירת ההדלפה, תוך שהאשימו בה את חה”כ עפר שלח.
• אתמול נעצר עיתונאי דרוזי מרמת הגולן של רשת “אלעאלם” האיראנית. הוא נעצר בחשד להסתה לאלימות וטרור בפייסבוק.

מצרים

• צרפת הודיעה אתמול כי נקלטו אותו מהקופסה השחורה של מטוס איג’יפט אייר שהתרסק בים התיכון לפני שבועיים. האותות נקלטו על ידי ספינה צרפתית המשתתפת בחיפושים.

איראן

• היום יתכנסו בוינה המדינות החברות בקרטל יצרניות הנפט OPEC. לקראת הפגישה הודיעה איראן כי היא מוסיפה להתנגד להקפאת ייצור הנפט אליה דוחפות מדינות אחרות בקרטל נוכח מחירי הנפט הנמוכים. שר הנפט המצרי הבהיר כי איראן תומכת בהנהגת מכסות ייצור לפי מדינה, אך שאין בארגון הסכמה להנהיג כעת מדיניות כזו.

טורקיה

• הפרלמנט הגרמני צפוי לאשר היום הכרה בטבח הטורקי בארמנים במלחמת העולם הראשונה כ”רצח עם”. נשיא טורקיה, ארדואן, שוחח עם הקנצלרית מרקל בנושא והבהיר כי להחלטה יהיו השלכות על יחסי שתי המדינות. עם זאת, מרקל הביעה תמיכתה בהחלטה.

חוץ וביטחון במזרח התיכון ליום ראשון ה-8.5.2016

היום בעדכון: הרביעיה אמורה לצאת בדוח המבקר את ההתנחלויות • בסוריה הורחבה הפסקת האש בחלב • ונמשכים מעצרי מתנגדי משטר במצרים

תמונת היום: תזמורת רוסית מנגנת באמפיתיאטרון בתדמור ששימש את דאעש להוצאה להורג פומבית (צילום: רויטרס)

הזירה הפלסטינית

• לצד ירידה במתיחות בשטח ברצועת עזה בסוף השבוע, נמשכו חילופי האש בין ישראל לגורמי הטרור ברצועה. ביום שישי שוב נורו פצצות מרגמה לעבר כוחות צה”ל שעסקו באיתור מנהרות וצה”ל תקף בתגובה עמדת תצפית של חמאס. בשבת נורו פצצות מרגמה לעבר שטח פתוח במועצה אזורית אשכול. צה”ל תקף בתגובה שני יעדים של חמאס בדרום הרצועה. והבהיר כי גורמים סוררים היו אחראים לירי וכי חמאס העבירה מסר לפיה היא מעוניינת ברגיעה.
• בכיר חמאס ברצועה, אסמאעיל הניה, הגיב בדרשת יום השישי שלו לתקריות האחרונות בגבול הרצועה. במוקד דבריו, הדגיש כי חמאס אינה מעוניינת במלחמה עם ישראל. עם זאת, הבהיר כי התנועה אינה משלימה עם פעילות ישראל סמוך לגדר המערכת בשטח הרצועה, המכונה הפרימטר. הוא הוסיף כי חמאס במגעים עם קטר, מצרים, טורקיה ושליח האו”ם כדי “לעצור את ההסלמה הישראלית”.
• בישראל התכנס ביום שישי הקבינט המדיני ביטחוני לדיון על המצב בעזה. לא התפרסם כי התקבלו החלטות כלשהן בדיון. במקביל, הבהירו גורמים בישראל כי צה”ל ימשיך לפעול בפרימטר של 100 מטרים ברצועה בהתאם להבנות שהתגבשו בהפסקת האש שסיימה את “צוק איתן”.
• הרביעייה הבינלאומית: ארה”ב, רוסיה, האו”ם והאיחוד האירופי, צפויה לפרסם בסוף החודש דוח חדש בנושא הישראלי-פלסטיני שיתמקד בביקורת על הבנייה הישראלית בהתנחלויות. כמו כן יבקר הדוח, שאמור לכלול שפה קשה מבעבר, לאור התסכול האמריקאי מישראל, ביקורת על הכשרת מאחזים לא חוקיים. מהעבר השני יתקוף הדוח את הכשלון הפלסטיני בריסון האלימות נגד ישראל. הדוח יכלול כנראה מתווה לקידום תהליך השלום והוא אמור להיות מאושר במועצת הביטחון של האו”ם.

סוריה

• רוסיה הודיעה אתמול על הארכה בשלושה ימים של הפסקת האש בת 48 השעות שהוכרזה בחלב בסוף השבוע שעבר. בנוסף, לפי ההודעה הרוסית, הפסקת האש תורחב לאזור לטקיה בו שולט המשטר הסורי.

סעודיה

• אתמול פוטר שר הנפט הסעודי שכיהן בתפקיד כעשרים שנה. הוא יוחלף על ידי יו”ר חברת הנפט הלאומית הסעודית ושם המשרד ישונה מ”משרד הנפט והמשאבים המינרליים” ל”משרד האנרגיה, התעשייה והמשאבים המינרליים”. זאת, במסגרת המהלך הכולל של סעודיה לצמצם את תלות כלכלתה בהכנסות מנפט בשנים הבאות.

מצרים

• מאלכ עדלי, עורך דין מצרי העוסק בזכויות אדם, נעצר בשבת על ידי המשטר המצרי לאחר שמחה על העברת שני האיים, טיראן וסנפיר, לידי סעודיה. עדלי, חבר בתנועה הליברלית “ה-6 באפריל” הצטרף במעצר לשני עיתונאים הקשורים לתנועה שנלקחו ממטה איגוד העיתונאים בקהיר ביום ראשון שעבר בתגובה לביקורתם על המשטר. המשטר המצרי מתמודד בשבועות מאז העברת האיים עם ביקורת ציבורית ומחאה חריגים בהיקפם. 
• שני עיתונאי אלג’זירה לצד ארבעה בני אדם נוספים, נידונו אתמול בהיעדרם לעונש מוות על העברת מסמכים הנוגעים לביטחון הלאומי המצרי לידי רשת התקשורת במהלך שלטון האחים המוסלמים במצרים ב-2013. 
• שמונה שוטרים מצרים בבגדים אזרחיים נהרגו הבוקר בפיגוע מדרום לקהיר. השמונה נורו למוות על ידי חמושים שחסמו את הרכב בו נסעו השוטרים וריססו אותו באש מקלעים.

חוץ וביטחון במזרח התיכון ליום שלישי ה-19.4.2016

היום בעדכון: פיגוע תופת באוטובוס בירושלים • ארה”ב וגרמניה הבהירו כי לא מקבלות ריבונות ישראל בגולן • ואובמה מגיע לביקור פרידה במזרח התיכון

תמונת היום: פיר המנהרה שנחשפה מרצועת עזה לישראל (צילום: דובר צה”ל)

הזירה הפלסטינית

• בפיגוע תופת באוטובוס, ראשון מסוגו מאז פרוץ גל הטרור, נפצעו שישה עשר בני אדם בני אדם בירושלים. שני בני אדם נפצעו קשה בהם גבר כבן 30 שטרם זוהה וקיים חשד כי הוא אולי מחבל שהעלה את המטען שגרם לפיצוץ והונח למרגלותיו. אף ארגון לא נטל אחריות לפיגוע, אך חמאס וארגוני טרור פלסטינים נוספים ברכו עליו.
• אתמול הותר לפרסום כי נחשפה מנהרה חוצת גדר מרצועת עזה לשטח ישראל באזור דרום הרצועה בין כרם שלום לחולית. המנהרה נחפרה בעומק של 40 מטר  ובחמאס אמרו כי שימשה את התנועה במבצע “צוק איתן” ב-2014. ראש הממשלה נתניהו אמר כי המנהרה נמצאה הודות ל”פריצת דרך ייחודית”.
• מערכת הביטחון התירה היום לפרסום כי חשפה חולייה בת שלושה חברים בשומרון שתכננה סדרת פיגועים בהם גם חטיפת מתנחל לצרכי מיקוח. כמו כן פוענח פיגוע דקירה בברכה בו נדקרו שני חיילי צה”ל על ידי צעירים פלסטינים בני כ-15.
• ראש ממשלת ירדן הודיע אתמול כי ארצו הפסיקה את פרויקט הצבת המצלמות בהר הבית עליו הוסכם בשנה שעברה יחד עם ישראל במטרה להוריד את רף המתיחות בהר. הוא רמז כי ברקע להפסקת הפרויקט, התנגדות פלסטינית למהלך.
• נשיא רוסיה, פוטין, הצהיר ביום ראשון כי ארצו תתמוך במאמצים הפלסטיניים ליישב את הסכסוך הישראלי-פלסטיני. הוא אמר את הדברים במסגרת ביקור בן יומיים של אבו מאזן במוסקבה. דבריו של פוטין רומזים כי יתמוך במהלך שהרשות הפלסטינית שוקלת לקדם בימים אלה במועצת הביטחון לגינוי ההתנחלויות.
• במסגרת כינוס של השדולה הפרו ישראלית השמאלית בארה”ב Jstreet, אמר סגן נשיא ארה”ב, ג’ו ביידן, כי הממשל האמריקאי חווה תסכול עמוק ממדיניות ממשלת ישראל בנוגע לתהליך המדיני עם הפלסטינים והבנייה בהתנחלויות. בנוסף, בצעד חריג, שיבח ביידן את ח”כ סתיו שפיר שהשתתפה באירוע והביע תקווה כי עמדות מפלגתה “המחנה הציוני” יהנו מרוב בישראל. בכך, חרג מהנייטרליות הרשמית המאפיינת את יחסי הממשל בפומבי עם ישראל. בנוסף, הדגיש ביידן את חשיבות הקשר בין ישראל לארה”ב, והוא ושר החוץ, קרי, שהשתתף גם כן באירוע ציינו לחיוב את הצלחת הסכם הגרעין עם איראן.

סוריה

• ארה”ב וגרמניה הודיעו שתיהן כי הן דוחות את עמדת ממשלת ישראל שהוצהרה ביום ראשון, לפיה הגולן עתיד להשאר שטח בריבונות ישראל לצמיתות. שתי המדינות הבהירו כי למרות הלחימה בסוריה אין שינוי בעמדתן לפיה מעמד הגולן צריך להקבע במשא ומתן בין ישראל לסוריה. זאת, על אף שבשנים האחרונות קיבלו בהבנה השקעה ישראלית רחבה ביישובי הגולן, בניגוד להתנחלויות בגדה.
• נציגות ארגוני האופוזיציה בשיחות ז’נבה הודיעה אתמול על כוונתה לדחות, הגם שלא לבטל, את המשך שיחות השלום עם המשטר בשל הפרות הפסקת האש במדינה. כמו כן, שלחה האופוזיציה משלחת מצומצמת לסבב השיחות הנוכחי. בשטח, הודיעו ארגוני המורדים על כוונתם לפתוח במתקפה נגד כוחות המשטר המבצעות “ירי על אזרחים”.
• הבית הלבן פרסם הודעה לפיה הנשיא אובמה קיים אתמול עם הנשיא הרוסי פוטין שיחה “אינטנסיבית” בה האיץ ברוסיה להפעיל את השפעתה על המשטר הסורי כדי שזה יפסיק את התקפותיו נגד האופוזיציה תוך הפרה של הפסקת האש במדינה. הקרמלין הודיע כי פוטין ביקש מאובמה לקרוא למורדים המתונים להרחיק עצמם ממורדים אסלאמיסטיים אותם מותר לסוריה ולבעלות בריתה לתקוף על פי ההסכם.
• בבחירות לפרלמנט הסורי שנערכו באזורים בשליטת המשטר בשבוע שעבר זכתה מפלגתו של הנשיא אסד, הבעת’, לרוב מוחלט. הקואליציה שהובילה המפלגה זכתה ב-200 מתוך 250 מושבים בפרלמנט.

אזורי

• הסתיים ללא הצלחה כינוס קרטל יצואניות הנפט OPEC בדוחה שנועד להשיג הסכמה על הגבלת מכסות הנפט במטרה להעלות את מחירו. זאת, בשל סירוב איראן להשתתף בכינוס נוכח דרישתה כי יותר לה להרחיב את ייצוא הנפט שלה לרמה עליה עמד לפני שהוטלו עליה סנקציות בנושא הגרעין. בעקבות זאת שב וירד מחיר הנפט.
• מחר צפוי הנשיא אובמה להגיע לסעודיה כדי להשתתף בכינוס מדינות המפרץ שיחל במדינה. זאת, במסגרת סבב ביקורים בינלאומי שהוא עורך לרגל סיום כהונתו כנשיא. בביקור עתיד אובמה להתמודד עם ביקורת מצד בעלות הברית באזור על שיתוף הפעולה המוגבל אך גובר של ארה”ב עם איראן בנושאים איזוריים ועל דבריו בראיון למגזין האטלנטיק לאחרונה בו ביקר את מדינות ערב על היותן “טרמפיסטיות” על הפעילות האמריקאית לשימור האינטרסים שלהן באזור.
• שר החוץ קרי, יצטרף לאובמה בסעודיה לאחר שיבקר מחר במצרים.

איראן

• היום אמורים היו להפגש בניו יורק שרי החוץ של ארה”ב ואיראן. השניים צפויים לדון גם במחלוקת בין המדינות בנוגע ליישום הסכם הגרעין שסובבת סביב קצב הסרת המגבלות האמריקאיות על הסחר הבינלאומי של איראן שמקשה על השתלבותה מחדש בשווקים הפיננסיים הבינלאומיים.
• ביום ראשון נחתה טיסת אייר פראנס באיראן לראשונה לאחר שמונה שנים.
• ממשלת ירדן הודיעה כי היא מחזירה את שגרירה בירדן להתייעצויות. בהודעה לא נמסרה הסיבה למהלך, אך נרמז כי הוא קשור למתיחות הגוברת בין סעודיה, התומכת במשטר הירדני, לבין איראן.

מצרים

• שר החוץ המצרי הצהיר בשבת כי מצרים מחוייבת לפעול לשחרורו של בכיר תנועת פתח, מרואן ברגותי, המרצה חמישה מאסרי עולם בישראל. הוא אמר את הדברים לאחר פגישה עם אשתו של ברגותי, פדווא ולקראת יום האסיר שצויין ביום ראשון. לאחרונה פתחו מקורביו של ברגותי בקמפיין ציבורי לשחרורו שכולל גם הצעת מועמדותו לפרס נובל לשלום.

חוץ וביטחון במזרח התיכון ליום ראשון ה-17.4.2016

היום בעדכון: נתניהו אומר כי ישראל תחזיק בגולן לצמיתות • סלימאני ביקר שוב במוסקבה • והתקדמות במגעים על העברת אחריות ביטחונית לרשות

תמונת היום: איראן חשפה תמונות של רכיבי מערכת הטילים נגד מטוסים מסוג S300 שקיבלה מרוסיה (צילום: ISNA)

סוריה

• ראש הממשלה, נתניהו, קרא היום לקהילה הבינלאומית להכיר בכך שהגולן ישאר בריבונות ישראלית “לצמיתות”. הוא אמר את הדברים בישיבה מיוחדת של הממשלה שנערכה בגולן ולדבריו העביר את אותו המסר לשר החוץ האמריקאי, קרי, בשיחה אתמול. ביום חמישי יבקר נתניהו במוסקבה ויעביר את אותו המסר לנשיא פוטין, לצד עיסוק במכירת טילים נגד מטוסים מסוג S300 לאיראן והנושא הפלסטיני.
• הרקע לעיסוק בנושא הריבונות ברמת הגולן הוא הדרישה מצד המשטר הסורי כי אחד העקרונות הבסיסיים להסדר בהקשרי מלחמת האזרחים הסורית הנידון כעת יהיה כי גבולות המדינה הסורית ישמרו כולל ברמת הגולן. יוזכר כי הקהילה הבינלאומית אינה מכירה בכיבוש הישראלי של האזור.

איראן

• מפקד כוח קדס של משמרות המהפכה של איראן, קאסם סלימאני, ביקר בסוף השבוע ברוסיה ונפגש עם בכירים במדינה לדון בנושאי עסקת טילי ה-S300 בין איראן לרוסיה ובנושא הלחימה בסוריה. על סלימאני מוטלות סנקציות אישיות של האו”ם שאוסרות על ביקורים מעין אלה, אף שזה כבר הביקור השני שלו ברוסיה מאז חודש יולי שעבר. ברוסיה לא אישרו את הביקור רשמית, אף שמקור בקרמלין הבהירו כי לוח הזמנים של פוטין לא כולל פגישה עם סלימאני. שר החוץ האמריקאי, קרי, שוחח עם מקבילו הרוסי והביע דאגה נוכח הדיווחים על הביקור.
• בשבת ביקר נשיא איראן, רוחאני, בטורקיה ונפגש עם מקבילו, ארדואן. ארדואן הצהיר כי לשתי המדינות אינטרס לצמצם את פערי העמדות ביניהן בנושאים מדיניים. רוחאני מצידו, הצהיר כי בפגישתם הסכימו לחזק את הקשרים בין מגזרי הבנקאות בשתי המדינות ועל פתיחה הדדית של סניפי בנקים ביניהן.
• ביום שישי פרסם ארגון שיתוף הפעולה האסלאמי שהתכנס באיסטנבול הצהרה המגנה את תמיכת איראן בטרור והתערבותה בענייניהן הפנימיים של מדינות באזור, בהן בין היתר סוריה ותימן. ההודעה נוסחה בהובלה סעודית וזכתה לתמיכת רוב מתוך 57 חברות הארגון בו חברה גם איראן עצמה. בנוסף, גינה הארגון את חזבאללה.
• היום מתקיימות בדוחא שבקטר שיחות של OPEC, קרטל יצואניות הנפט, במטרה להגביל את ייצור הנפט כדי להעלות את מחירו. איראן החליטה שלא להשתתף בכינוס משום שהיא מתנגדת להקפאת מכסות הייצור עד שתשוב לרמת הייצוא ונתח השוק ממנו נהנתה לפני שהוטלו עליה הסנקציות בנושא הגרעין.
• במסגרת ביקור של שרת החוץ של האיחוד האירופי, מוגריני, ושבעה בכירים באיחוד באיראן קרא שר החוץ האיראני, זריף, לאיחוד ללחוץ על ארה”ב להסיר את המגבלות שהיא מטילה על חזרת איראן לשווקים הפיננסיים הבינלאומיים. בנוסף, הסכימו מוגריני וזריף על פתיחת נציגות רשמית של האיחוד באיראן ועל תמיכה אירופית בהצטרפות איראן לארגון הסחר העולמי. ברקע לסוגייה הפיננסית, התנגדות ארה”ב להסיר את המגבלות על שילוב בנקים איראניים בסחר העולמי.

הזירה הפלסטינית

• ביום חמישי תקף פלסטיני חמוש בגרזן חייל ליד מחנה הפליטים אלערוב בגוש עציון. קסדת החייל הגנה עליו וכוח צה”ל חיסל את התוקף. כמאה פלסטינים התפרעו במקום לאחר האירוע. גופת המחבל הוחזרה למשפחתו ביום שישי בניגוד להנחיית הדרג המדיני לאחר חיסול המחבל המנוטרל בחברון לפני כשבועיים. דובר צה”ל מסר כי החזרת הגופה נבעה מאי הבנה וזו תתוחקר.
• לפי גלי צה”ל, ישראל והפלסטינים קרובים להסכמה על הפסקת פעילות צה”ל השגרתית בערים הפלסטיניות בגדה. על פי הפרסום, במערכת הביטחון חוששים כי הפלסטינים יפארו את ההישג באופן שיביך את ישראל ואולי יקשה עליה בעתיד לפעול בחופשיות. נראה כי ברקע להאצת המגעים החשש מפני ניסיון פלסטיני להוביל לגינוי ההתנחלויות במועצת הביטחון של האו”ם בימים הקרובים.
• גורם בכיר בפיקוד דרום תדרך כתבים על התקדמות בניין הכוח של חמאס וכוונות התנועה ביחס לישראל. הגורם מסר כי חמאס הרחיב את כוחותיו המיוחדים “הנח’בה” לכדי 5000 פעילים, כרבע מהכוח הלוחם של הזרוע הצבאית של התנועה. זאת, לצד הגדלת טווח הרקטות ופיתוח כלי טיס בלתי מאויישים. עם זאת, התנועה מורתעת וסובלת מקשיים אסטרטגיים, בהם קושי להבריח אמצעי לחימה לרצועה, ולכן מעדיפה להמנע מהסלמה בעת הנוכחית.
• משרד הפנים של חמאס ברצועת עזה הודיע ביום חמישי כי הגביר את פריסת כוחותיו באזור הגבול עם מצרים. חמאס הקימה באזור מבנים ארעיים שנועדו לשמש באבטחת הגבול והיא נערכת להקמת מבנים נוספים. באמצעות המהלך מקווה חמאס לאותת למצרים כי היא מוכנה לנקוט בצעדים כדי לשפר את היחסים עם קהיר לאור השיחות בין הצדדים שהתקיימו בשבועות האחרונים בהן בין היתר האשימה מצרים את חמאס כי היא מאפשרת פעילות גורמים הפוגעים בביטחון הכוחות המצרים בסיני.

מצרים

• ביום שישי התרחשו הפגנות רחבות היקף לראשונה מאז עליית הנשיא סיסי לשלטון. הרקע להפגנות הוא העברת שני איים בים האדון לריבונות סעודית. אלפים יצאו להפגין וקראו קריאות נגד המשטר בקהיר ובערים נוספות במדינה. 50 בני אדם נעצרו בהפגנות שפוזרו באלימות.

חוץ וביטחון במזרח התיכון ליום ראשון ה-10.4.2016

היום בעדכון: מהלך פלסטיני נגד ההתנחלויות באו”ם • מלך סעודיה בקהיר • והתקדמות בשיחות בין טורקיה לישראל

תמונת היום: מלך סעודיה במהלך ביקורו במצרים בסוף השבוע (צילום: AP)

הזירה הפלסטינית

• הפלסטינים הפיצו בקרב חברות מועצת הביטחון של האו”ם טיוטת החלטה המגנה את הבנייה בהתנחלויות שאיננה כוללת התייחסות למתווה הפתרון של הסכסוך. זאת, במטרה להקשות על הממשל האמריקאי להטיל וטו על ההחלטה. ייתכן שההצעה תובא להצבעה בעוד כשבועיים אז צפוי אבו מאזן לבקר במטה האו”ם בניו יורק. בישראל גינו את המהלך, שהפתיע את נציגות ישראל באו”ם.
• מנגנוני הביטחון הפלסטינים סיכלו פיגוע בישראל כשעצרו אתמול שלושה פלסטינים תושבי הגדה שנעדרו מבתיהם במשך כמה ימים ומצאו בכליהם רימוני יד ונשק מאולתר מסוג “‘קרלו”. המנגנונים מסרו כי הם מעריכים שהשלושה הם פעילי חמאס. החיפושים אחרי השלושה החלו כשתעודות מזהות שלהם ופלאפונים נמצאו סמוך לראמאללה. חמאס מתחה בתגובה ביקורת על שיתוף הפעולה הביטחוני בין ישראל לפלסטינים.
• מטען חבלה הופעל ביום שישי נגד דחפור צה”לי שעסק בפעילות שגרתית סמוך לגדר המערכת בתוך רצועת עזה. לא היו נפגעים ולא נגרם נזק באירוע יוצא הדופן.

מצרים

• במהלך ביקור מלך סעודיה במצרים שהחל בשבוע שעבר הכריזו הצדדים על סדרת פרויקטים משותפים והשקעות סעודיות במצרים. זאת, כחלק מאסטרטגיה חדשה במסגרתה הסיוע הסעודי למצרים יגיע בצורה שעשוייה להניב רווחים גם לסעודיה. בין היתר הכריזו הצדדים על הקמת קרן השקעות של ממשלת סעודיה שתשקיע בפרויקטים ציבוריים במצרים בשווי כ-16 מיליארד דולר ועוד כחמישה מיליארד דולר לפרויקטים בסיני ובאזור תעלת סואץ. בנוסף, זכתה לכותרות הצהרת מלך סעודיה כי יוקם גשר שיחבר בין מצרים וסעודיה מעל הים האדום, שהנשיא המצרי הציע כי יקרא “גשר המלך סלמאן” על שם המלך הסעודי. כמו כן, נחתם הסכם המתחם את הגבולות הימיים בין שתי המדינות באופן שיאפשר להן למצות טוב יותר את המים הכלכליים שלהן.
• שר האוצר המצרי הכריז בשבת על כוונה לצמצם השנה ובשנה הבאה את ההוצאה הממשלתית על סובסידיות אנרגיה ב-43%. עם זאת, סגנו הכריז כי חלק ניכר מהחסכון אמור להגיע מירידת מחירי הדלקים ומצעדי התייעלות של משרד הנפט המצרי. ברקע, הרגישות הציבורית הרבה לעלייה במחירי הדלק והעול התקציבי שמטילות הסובסידיות על ההוצאה הציבורית במצרים.
• איטליה החזירה להתייעצויות את שגרירה ממצרים בתגובה לחוסר שביעות הרצון שלה משיתוף הפעולה המצרי בחקירת מותו של האקדמאי האיטלקי במצרים לפני כחודשיים. זאת, לאחר שבשבוע שעבר הגיעה לרומא משלחת מצרית לדיונים שנועדו לברר את נסיבות מותו של האזרח האיטלקי. סגן התובע הכללי המצרי אמר כי מקור המתיחות בסירובה של מצרים להעביר את כל רישומי השיחות באזור ההיעלמות של האזרח.

איראן

• איראן דחתה על הסף את הצעתו של שר החוץ האמריקאי, קרי, מיום חמישי שגינה את תוכנית הטילים האיראנית והציע לגבש הסדר מוסכם לגביה בתנאי שאיראן תבהיר כי היא מוכנה להפסיק את פעילויותיה בתחום. שר ההגנה האיראני קרא לקרי “לחשוב כמה דקות” לפני שהוא מציע הצעות בלתי מבוססות מעין אלה. שר החוץ האיראני גם הוא דחה את ההצעה, כינה את הדברים חסרי בסיס ורמז שארה”ב צבועה משום שהיא מוכרת נשק שמשמש את “המשטר הציוני” ולהרג אזרחים תימנים.
• שר הנפט ההודי המבקר באיראן מקדם מול טהראן הצעה לפיה פירמות הודיות ישקיעו כ-20 מיליארד דולר בפיתוח משק האנרגיה האיראני בתמורה להקצאת אדמות לפיתוח הפרויקטים ומחירי גז נמוכים מהפרויקטים שיפותחו. בנוסף דנו הצדדים בהגדלת ייצוא הנפט האיראני להודו.

סוריה

• ראש ממשלת סוריה הכריז על כוונת משטר אסד בסיוע רוסי לפתוח במבצע לכיבוש העיר חלב מידי קבוצות המורדים השונות המחזיקות בעיר. הוא הבהיר כי היעד הבא של המשטר הוא אזור דיר אלזור במזרח המדינה.
• הישגים לכוחות מורדים הלוחמים נגד דאעש בצפון סוריה ובדרומה בסוף השבוע. ביום חמישי כבשו המורדים עיירה שנשלטה על ידי דאעש סמוך לגבול עם טורקיה ובדרומה כבשו ביום שישי עיירה במחוז דרעא שבדרום המדינה מידי קבוצות שנשבעו אמונים לדאעש.
• ביום רביעי השתלט דאעש על מפעל בטון באזור דמשק ושבה כ-300 מעובדיו. על פי סוכנות ידיעות הקשורה לדאעש הרוב המוחלט של העובדים שוחררו לאחר שנמצא כי הם מוסלמים שאינם עובדים עבור המשטר, 4 דרוזים הוצאו להורג וכ-20 איש עדיין מוחזקים בחשד לקשרים עם משטר אסד.

טורקיה

• בעקבות שיחות בין השליחים הטורקים והישראלים בלונדון בשבוע שעבר, הודיע משרד החוץ הטורקי ביום שישי שהצדדים התקדמו לקראת הסכם נורמליזיציה בין המדינות וכי הוא יסוכם בפגישה הבאה ביניהן שתיקבע בהקדם.

חוץ וביטחון במזרח התיכון ליום ראשון ה-3.4.2016

היום בעדכון: מתערערת הפסקת אש בסוריה • חמאס לא תמסור מידע על ארבעת הישראלים בעזה ללא תמורה • ואיראן מאשימה שארה"ב מונעת שיקום יצוא הנפט שלה

תמונת היום: רצים במרתון פלסטין בבית לחם ביום שישי (צילום: אקטיב סטילס)

סוריה

• מתערערת הפסקת האש בסוריה. אתמול נרשמה לחימה עזה בין כוחות המורדים לבין המשטר בפאתי העיר חלב וכן באזור דמשק. ההתערערות הגיעה לאחר שהצבא הסורי ניצל את הטמעות ג’בהת אלנצרה בשורות ארגוני מורדים אחרים ברחבי המדינה כדי להמשיך לתקוף את הקבוצות הללו. בנוסף, באזור דמשק פגע המשטר ביום חמישי בבית חולים ובית ספר והרג 33 אזרחים מה שהוביל מספר ארגוני מורדים להודיע כי הם שוקלים מחדש את עמדתם ביחס להפסקת האש וחלקם אף הודיעו על חידוש הלחימה במשטר. קריסה של הפסקת האש תקשה על החידוש המתוכנן של השיחות בין הצדדים בעוד כשבועיים.

הזירה הפלסטינית

• חיל הים סיכל הברחה ימית מסיני לרצועת עזה אתמול. לוחמי חיל הים ניסו לעצור סירה עמוסת שקים שהפליגה מסיני לרצועה. האנשים שעל הסירה השליכו את השקים למים וקפצו גם הם למים. לאחר מכן הוטבעה הסירה. בתקשורת הפלסטינית דווח שנוסעי הסירה הגיעו לחוף בשלום.
• ביום שישי התייחס באופן חריג דובר הזרוע הצבאית של חמאס, אבו עבידה, לארבעת הישראלים הנעדרים ברצועת עזה - האזרחים אברה מנגיסטו ואזרח בדואי ששמו אסור לפרסום בישראל וכן הדר גולדין ואורון שאול שהוכרזו כחללי צה”ל שמקום קבורתם לא נודע. אבו עבידה אמר כי לא מתקיימים כל מגעים עם ישראל לגביהם וכי לא ימסר מידע על מצבם עד שישראל תשלם מחיר. בהקשר זה, הבוקר דיווח עיתון ערבי לונדוני כי מצרים ביקשה מחמאס במסגרת המגעים ביניהם מידע על ארבעת הנעדרים.
• בעקבות דיווח של “רויטרס” על גידול במספר הריסות הבתים הפלסטיניים בגדה המערבית על ידי ישראל - כ-400 מתחילת השנה - מתחה דוברת מחלקת המדינה האמריקאית ביקורת על ישראל. היא אמרה כי הפעולות מעוררות שאלות לגבי מחויבות ישראל לפתרון שתי המדינות.
• היום בבוקר נכנס לתוקף אישור ישראלי לדייגים בחלק מאזור החוף של רצועת עזה להתרחק למרחק של תשעה מילים ימיים מהחוף במקום השישה שהותרו להם עד כה. זאת, בעקבות הסכמה בין הרשות הפלסטינית לבין ישראל.

עיראק

• במהלך הכיבוש מחדש של העיר חית במחוז אנבאר מידי דאעש שחרר הצבא העיראקי בית כלא תת קרקעי של הארגון בו הוחזקו 1500 בני אדם. כך הצהיר גורם עיראקי רשמי אתמול.

מצרים

• נידון למאסר עולם שוטר שהרג נהג מונית בקהיר בחודש פברואר בשל ויכוח על תעריף הנסיעה. הרג הנהג, חלק ממגמה רחבה של אלימות משטרתית גוברת במצרים, עורר מחאה המונית.

איראן

• סגן שר החוץ האיראני, עבאס ערקאשי, האשים אתמול את ארה”ב כי זו פועלת למנוע מאיראן לתפוס את מקומה בשוק הנפט העולמי. זאת, על אף הסרת הסנקציות בעקבות יישום הסכם הגרעין שאמורה הייתה לאפשר לאיראן לחזור לסחור בנפט באופן חופשי.

חוץ וביטחון במזרח התיכון ליום ראשון ה-13.3.2016

היום בעדכון: ירי רקטות מעזה לאחר חודש שקט • הליגה הערבית הגדירה את חזבאללה כארגון טרור • ומשלוח ה-S300 לאיראן נדחה שוב

תמונת היום: בית ברצועת עזה בו נהרגו שני ילדים בתקיפת תגובה של צה”ל לירי רקטות בשבת (צילום: רויטרס)

הזירה הפלסטינית

• ביום שישי הפעיל פלסטיני חבוש מסכה מטען חבלה לעבר רכב אזרחי ישראלי בדרום הר חברון. לרכב נגרם נזק, אך נוסעות הרכב לא נפגעו. מאוחר יותר, דקר פלסטיני גבר יהודי בשער שכם בירושלים ופצע אותו בינוני. הדוקר נלכד בתוך העיר העתיקה. בשעות הערב ירה מחבל לעבר שני חיילי צה”ל במחסום סמוך לבית חורון על כבישי 443 ופצע את האחד. החייל השני נחבל כשנמלט מהירי והמחבל נמלט מהזירה.
• כוחות הביטחון פשטו בלילה שבין שישי לשבת על משרדי ערוץ הטלוויזיה הפלסטיני “פלסטין אליום” באלבירה שליד ראמאללה. הכוחות החרימו משדרים וציוד טכני של התחנה הקשורה לג’האד האסלאמי.
• בעקבות סירובה של שרת החוץ של אינדונזיה לקיים ביקור רשמי בישראל מנע משרד החוץ הישראלי מהשרה להגיע לביקור בראמאללה.
• ארבע רקטות נורו מרצועת עזה לשטח ישראל ביום שישי בערב, לאחר כחודש בו לא נורו רקטות לשטח הארץ. צה”ל תקף בתגובה ארבעה יעדים הקשורים לחמאס בצפון רצועת עזה, בהתאם למדיניות התגובה הישראלית הרואה בחמאס אחראי לכל פעילות טרור היוצאת מהרצועה. שני אחים, בני שש ועשר, נהרגו בתקיפות צה”ל. חמאס הודיעה בתגובה כי “דם הילדים לא יהיה הפקר”.
• משלחת של בכירי חמאס מרצועת עזה יצאה למצרים לדיונים עם המודיעין הכללי המצרי ביחסים הקשים בין קהיר לתנועה. במשלחת משתתפים מחמוד אלזהאר, ח’ליל אלחיה ועמאד אלעלמי. הביקור מגיע כשבוע לאחר שמצרים האשימה את חמאס בסיוע להתנקשות בתובע הכללי המצרי בשנה שעברה.
• בעקבות שימוש של חמאס בקורות עץ שהועברו לעזה לצורך חפירת מנהרות ובניית מוצבים צבאיים החליט מתאם פעולות הממשלה בשטחים להקפיא העברת עץ לבנייה לרצועת עזה דרך מעבר כרם שלום. חמאס עברה להשתמש בעץ בשל המחסור החמור בבטון בעזה בשל פעילות המצרים נגד הברחות.

מצרים

• בית משפט במצרים גזר בשבת שלוש שנות מאסר עם עבודת פרך על בלוגר שאמר בתוכנית טלוויזיה בדצמבר כי כ-45% מנשות מצרים מוכנות לבגוד בבעליהן. הוא הורשע באשמת הפצת חדשות שקריות.
• הליגה הערבית בחרה בסוף השבוע את שר החוץ המצרי לשעבר, אחמד אבו אלע’ית לתפקיד מזכ”ל הארגון. אבו אלע’ית יחליף בחודש יולי בתפקיד את נביל אלערבי, שגם הוא כיהן כשר החוץ המצרי בעבר.

לבנון

• הליגה הערבית הצטרפה למדינות המפרץ והגדירה גם היא בסוף השבוע את חזבאללה כארגון טרור. לבנון ועיראק הסתייגו מההחלטה.
• ממשלת לבנון הודיעה בישיבה שקיימה אתמול כי תפתור זמנית את משבר הזבל הנערם ברחובות בירות על ידי פתיחה למשך חודשיים של אתר ההטמנה בנעמה שנסגר והוביל למשבר ועל ידי הכשרת שני אתרי הטמנה זמניים נוספים. הפתרונות אמורים להעניק לממשלה ארבע שנים למצוא פתרון קבוע לפינוי האשפה מבירות. 
• במקביל לישיבת הממשלה צעדו בבירות כ-3000 מפגינים מתנועת “אתה מסריח” והבהירו כי בכוונתם לשתק את לבנון החל מיום שני במחאה על המשבר המתמשך אותו הם תולים בקיפאון הפוליטי העמוק במדינה.

סוריה

• מחר אמורות להתחדש בז’נבה שיחות השלום הסוריות. עם זאת, נראה כי הצדדים מציבים תנאים מקדימים שעלולים להקשות על קיומן. המורדים הצהירו כי בכוונתם לחתור להקמת ממשלת מעבר ללא יצוג לנשיא אסד בעוד ששר החוץ הסורי הצהיר כי אין בכוונת המשטר להסכים לקיים בחירות לנשיאות בלחץ חיצוני. זאת, לאחר שבסוף השבוע הצהיר שליח האו”ם למשבר כי הוא מעוניין להגיע להסכמות על בחירות במדינה בתוך שנה וחצי.
• המורדים בסוריה הפילו מטוס קרב של הצבא הסורי בחמה בזמן שהתקרב לנחיתה אתמול. צבא סוריה אישר את דבר הפלת המטוס וטען כי מדובר בהפרה של הסכם הפסקת האש.
• שר החוץ האמריקאי, קרי, ביקר ביום שישי בסעודיה במטרה לדון עם בכירים בממלכה במלחמות המתנהלות בסוריה ובתימן. היום היה אמור קרי להמשיך לשיחות עם בכירים אירופאיים בנושא הסורי, הלובי, התימני והאוקראיני בפריז.

איראן

• ראש רוסטק, התאגיד הביטחוני הרוסי, הצהיר כי אספקת מערכת הטילים נגד מטוסים מסוג S300 תחל בעוד כחצי שנה, בחודשים אוגוסט-ספטמבר. העיכוב באספקת המערכת נגרם לדבריו בשל תביעה איראנית נגד רוסיה על עיכוב העסקה בעבר - תביעה שאמורה הייתה להסגר. יוזכר, כי בחודשים האחרונים דווח מספר פעמים כי המערכת אמורה להשלח לאיראן, אך עד כה לא היה לכך אימות.
• שגרירת ארה”ב לאו”ם גינתה ביום שישי את סדרת ניסויי הטילים שביצעה איראן בשבועות האחרונים. השגרירה הגדירה את הניסויים כ”פרובוקטיביים ומערערי יציבות” ואמרה שארה”ב זימנה דיון של מועצת הביטחון של האו”ם ביום שני כדי לדון במהלכים האיראניים.
• נשיא איראן, רוחאני, תקף בנאום משודר אתמול את הגורמים השמרניים במשטר האיראני. הוא ביקר אותם שהם מכנים עצמם “מהפכניים”, אך אינם דואגים לאינטרסים של הציבור, בהתייחסו לביקורת השמרנית על הסכם הגרעין שאמור לספק רווחה כלכלית לאיראן. הוא הוסיף וביקר את כלי התקשורת השמרניים ועלבונותיהם ה”לא אסלאמיים” נגדו.
• שר הנפט האיראני אמר כי איראן תשקול להצטרף לשיחות על הגבלת תפוקת הנפט במטרה להעלות את מחירו. עם זאת, הוא אמר כי קודם עליה להגיע למכסה של 4 מיליון חביות נפט ביום. זאת, לעומת כמיליון בתקופה בה היו מוטלות עליה סנקציות וכ-2 מיליון בימים אלה.

חוץ וביטחון במזרח התיכון ליום רביעי ה-24.2.2016

היום בעדכון: קרי מזהיר מפני חלוקת סוריה אם תכשל הפסקת האש • איראן דוחה את הצעת סעודיה להגביל יצור הנפט • וראש אמ”ן מזהיר שהמצב הכלכלי ברצועה עלול להוביל להסלמה

תמונת היום: ראש הקואליציה הרפורמיסטית בבחירות באיראן שתתקיימנה ביום שישי בסיור בחירות ברכבת התחתית בטהראן אתמול (צילום: AP)

סוריה

• בעדות בפני ועדת יחסי החוץ של הסנאט אתמול, אמר שר החוץ האמריקאי, קרי, כי אם תכשל הפסקת האש שהוכרזה לקראת שבת והתהליך הפוליטי יוסיף להתעכב, ייתכן כי ארה”ב תצטרך לנוע לעבר “תוכנית ב” שחלקה עשוי להיות פירוק סוריה.
• סגן שר החוץ הרוסי העריך אתמול כי בעקבות ההסכמה על הפסקת אש בשבת, שיחות השלום בין משטר אסד לבין המורדים שהוקפאו תתחדשנה בימים הקרובים.
• אתמול כבש דאעש עיירה הנמצאת על הציר המחבר את העיר חלב למערב סוריה ובכך קטע את ציר אספקה קריטי של כוחות המשטר המנהלים מבצע רחב בחלב בתמיכה רוסית ואיראנית.

איראן

• בשימוע בסנאט אתמול, התייחס שר החוץ האמריקאי, קרי, להסכם הגרעין עם איראן וציטט את דברי הרמטכ”ל אייזנקוט, לפיהם ההסכם שיפר את מצבה הביטחוני של ישראל וצמצם את איום הגרעין האיראני.
• שר הנפט האיראני הגיב אתמול להודעת מקבילו הסעודי לפיה הממלכה תגביל את ייצור הנפט שלה כדי לעזור למחיר הנפט להתאושש. השר האיראני כינה את המהלך “בדיחה” ובכך הבהיר כי איראן לא תצטרף לניסיון להעלות את מחיר הנפט. כל זאת, בתקופה בה איראן מנסה לשקם את תעשיית הנפט שלה מנזקי הסנקציות.

הזירה הפלסטינית

• ישראלי נדקר ונפצע קשה בפיגוע בצומת גוש עציון היום בצהריים. המחבל נורה למוות.
• אתמול בועדת החוץ והביטחון של הכנסת הזהיר ראש אמ”ן, האלוף הרצי הלוי, כי אם לא יהיה שיפור כלכלי ברצועת עזה, גובר הסיכון להסלמה באזור. עם זאת, הדגיש כי בעת הנוכחית, חמאס מעוניינת בשימור השקט. ביחס לגדה המערבית העריך הלוי כי הנהגת הרשות הפלסטינית לא תפרק את הרשות, אך זו עלולה לקרוס בפרט ככל שמתקרב סוף עידן אבו מאזן. הוא הוסיף, כי לקריסה כזו תהיינה השלכות שליליות על ביטחון ישראל. ראש אמ”ן אמר גם כי התיאום עם מנגנוני הביטחון הפלסטיניים נמשך ותורם לביטחון וכי שיפור כלכלי, גם בגדה, יסייע לייצוב המצב בשטח.